教育惩戒的尺度，需要用完善的校规校纪来丈量。
一位校长讲了一件烦心事：其所在小学某班有二名学生因上课期间扰乱课堂秩序，被班主任在教室外罚站了二节课。
学生家长认为班主任的行为构成体罚学生，不依不饶先后多次到学校和教育局投诉，要求对班主任作出处罚。对于此事，家长认为班主任惩罚过重，班主任却觉得自己很委屈。“公说公有理，婆说婆有理”，双方各执一词，校长左右为难，最后只好各自安抚了事。
其实上述案例所反映的现象在广大中小学普遍存在，对于学生违规违纪行为，学校和老师要么不敢管，要么不知道怎么管。
如何打消学校和老师的顾虑?一份程序合法、内容合理、界定清晰的校规校纪就显得至关重要。因为教育惩戒的尺度，需要用完善的校规校纪来丈量。
人们常说：没有规矩，不足以成方圆。
《中小学教育惩戒规则(试行)》第五条规定：学校应当结合本校学生特点，依法制定、完善校规校纪，明确学生行为规范，健全实施教育惩戒的具体情形和规则。
《规则》清晰地注释，实施教育惩戒，学校的首要任务是要结合本校学生实际情况依法制定完善校规校纪，把惩戒的种类、方式、程序等问题作出具体明确易于操作的规定，打消老师们多年来因缺少管理尺度和标准“不敢管、不愿管、不知道怎么管”的顾虑，从而让教育惩戒切实发挥应有的育人功能。
校规校纪对于学校实施教育惩戒的重要性毋庸置疑，那么学校在制定校规校纪过程中，应该注意那些问题呢?
第一，校规校纪内容要符合法律规定。
违反国家法律规定的校规将被认定为无效，依法不能作为教育惩戒的依据。
比如《义务教育法》规定学校不得开除义务教育阶段学生，所以校规中不得规定可以开除严重违纪的义务教育阶段学生;还有，学生个人财产权受法律保护，因此如校规中规定学生违规使用手机可以没收也属于无效条款，等等。
第二，对于学生违纪行为的界定要合理。
《规则》将教育惩戒分为一般教育惩戒、较重教育惩戒和严重教育惩戒。
如何判断学生的违纪行为属于一般、较重还是严重，需要学校根据《规则》的要求，结合学生年龄特点、行为性质以及学校实际情况等因素，通过细化完善校规校纪作出合理的评判。
第三，校规校纪的制定程序要合法。
《规则》对校规校纪制定程序的合法性提出了五个方面的要求，主要包括：
1.征求意见(征求教职工、学生和学生家长意见，有条件的可以组织听证);
2.民主讨论(家长委员会、教职工代表大会讨论);
3.审议表决(校长办公会议审议);
4.上级备案(主管教育部门备案);
5.宣传公布(利用入学教育、班会等多种方式向学生和家长宣传讲解校规校纪，未经公布的校规校纪不得施行)。
跪着的老师教不出站立的学生，落实立德树人根本任务，需要学校“以良法促善治”。因此，实施教育惩戒，请从依法完善校规校纪开始。
声明：转载此文是出于传递更多信息之目的。若有来源标注错误或侵犯了您的合法权益，请作者持权属证明与本网联系，我们将及时更正、删除，谢谢。
